余杭滨江探索“发展+治理”新路径

党建如何转化为推动高质量发展的实际效能？近日，记者在余杭区与高新区（滨江）采访时发现，余杭通过“党建联建”纽带，为智能终端产业聚势赋能；滨江则依托“专业社工+志愿服务”模式，为基层治理聚力增效。不同的创新实践，却都在党建引领下，探索出了“发展”与“治理”协同并进的崭新路径。

党建“链”动产业

余杭打造智能终端发展新引擎

戴上AR眼镜，手轻轻一握，智能导览即刻开启；伸出手掌，文物三维模型便跃然掌上……余杭区灵伴科技的AR导览眼镜让文物真正“活”了起来。随着业务版图持续拓展，灵伴科技意识到：企业的长久发展还需要凝聚更强大的产业链合力。10月11日，灵伴科技负责人许诩带着联通上下游的发展期许，来到了余杭区智能终端产业链党建联建暨产业链对接会现场。会上，余杭发布了《智能终端领域产业链党建实施方案》，以“党建联建”为纽带，把智能终端产业链上下游紧密“链”起来，探索出一条党建与产业同频共振的新路径。

“以前找上下游合作伙伴要‘绕弯子’，现在通过党建联建平台，直接与企业负责人面对面沟通，效率大大提升。”方案中，党建赋能产业的发展思路让许诩对未来发展充满信心。

当天，余杭区数字经济综合党委与浙江大学控制科学与工程学院党委携手共建智能终端产学研服务基地，将构建“学用相长”的人才培养与技术创新平台，为企业与高校搭建协同发展的桥梁。

“党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是战斗力。”余杭区经信局相关负责人说，今年以来，余杭在类脑智能、智能终端等重点产业领域积极探索实践“1024”党建工作法，通过建立一套新三方协同机制、开展零距离服务、锚定“双强”目标、推动“四能合一”等创新举措，推动党建工作与产业发展深度融合、同向发力。

在这一机制的推动下，余杭已涌现出一批包括灵伴科技AR眼镜在内的“AI+”优秀应用案例。从智慧工厂的智能巡检终端，到智慧医疗的远程诊疗设备，再到智慧政务的便民服务终端，这些应用案例充分彰显了“AI+”赋能千行百业的创新活力与实践成效。

接下来，余杭将持续深化产业链、供应链、创新链党建工作，以更高标准、更实举措推动党建引领智能终端产业实现新跃升，为全省数字经济高质量发展贡献“余杭样板”。

社工+志愿“双擎”驱动

滨江绘就基层治理幸福图景

把矛盾调解送到企业工位，将心理服务做成“解忧杂货铺”，为新市民提供从就业到安居的暖心指引……在杭州高新区（滨江），一场以党建为引领、“专业社工+志愿服务”为核心的基层治理变革正悄然发生。10月11日，高新区（滨江）推进党建引领“专业社工+志愿服务”工作现场会在浦沿街道火炬产业社区召开，全区各街道、社区、社会组织等代表齐聚一堂，共同探讨基层治理现代化的全新路径。

社区是城市治理的“最后一公里”，面对基层需求碎片化、服务资源分散化的普遍难题，如何推动社会工作力量与志愿服务精神深度融合，成为破题的关键。火炬产业社区作为中央社会工作部首批试点单位率先探路，围绕“助人”“助企”两方面需求，实施矛调、租房、暑托、心理等“5+X”专项服务，推动专业社工与志愿服务从“相加”走向“相融”。

火炬社区是一个产业型社区，辖区有61个园区，1800多家企业和3.3万名企业职工，拿租房这件事来说，社区梳理15分钟租房资源地图，企业员工可以到产业社区咨询租房事项，由社工进行需求匹配，再由志愿者协助看房和协商签约，去年，通过“专业社工+房源志愿者”服务机制，不仅亚克药业在建工地数十名管理人员以低于市场价15%的房租安居，辖区公寓也盘活了闲置房源，实现多方共赢。目前，辖区有20名由企业行政人员、小区物业人员组成的房源志愿者服务，租房需求响应率达100%，租住匹配成功率超过85%。

此外，辖区企业职工子女还能“跟着爸妈去上班”，实现“就便入学”；社区依托专业社工工作室打造“解忧杂货铺”，为企业员工提供心理解压、就业指导等服务；通过“企娘舅”矛盾调解、“浦师傅”小修小补等项目，不断完善“专业社工+志愿服务”模式，为产业工人打造幸福家园。

在浙江理工大学法学与人文学院教授金碧华看来，火炬产业社区的实践实现了从“常规服务”到“精准治理”的升级，完成了从“独自发力”到“组团服务”的转变，并在成果转化上推动“点上经验”升华为“面上方法”。

以火炬社区为起点，“专业社工+志愿服务”的融合模式正在滨江形成燎原之势。今年7月，滨江区西兴街道滨和社区、官河社区，长河街道闻涛社区、星光产业社区及浦沿街道江南社区成功入选市级融合试点。为巩固、推广试点经验，该区发布《杭州高新区（滨江）产业社区党建引领“专业社工+志愿服务”工作建设指南》，该指南系统构建从工作职责、工作机制到服务模式、保障机制、可用模板的全流程工作体系，为全区深入推进融合模式提供了权威、专业的行动标尺。

下一步，高新区（滨江）将以党建引领夯实治理根基，以专业社工织密服务网络，以志愿力量多元参与共建共享格局，持续推动“专业社工+志愿服务”融合，全力打造基层治理现代化的“滨江样板”。