县住建局攻坚老旧小区治理难题

“小区有了物业就是不一样，楼道灯坏了马上有人修，还有专门的保洁员定期打扫卫生、清运垃圾，整个小区的管理越来越规范，我们住得也更舒心了！”近日，家住桐君街道东门社区的郑大伯说起小区新变化时，笑得合不拢嘴。

如何聚焦群众“忧心事”，破解老旧小区治理“大难题”？县住建局深入贯彻中央八项规定精神学习教育，与老旧小区治理紧密结合，积极回应群众关切，在桐君街道启动了“大管家”片区治理项目，引入绿城物业服务集团有限公司杭州城市服务分公司（以下简称：绿城善治），选取东门、康乐、迎春社区作为先行试点，开展全域一体化物管服务，探索“党建+大物管”改革模式，下好老旧小区治理“一盘棋”，切实以群众满意作为检验学习教育成效的标准。

打造“1+3+N”服务体系

桐君街道现有居民楼宇600余栋、楼道1500余个，其中90%以上的住宅房龄20年以上，有物业管理的房屋比例尚不足20%。

由于建设年代早，房屋漏水、墙面破损、下水管道堵塞、停车杂乱等问题成了小区的“通病”，与此相关的矛盾纠纷也时有发生。

改变势在必行，关键是如何破题？

“老旧小区的物业服务如果单纯依赖政府提供，或者完全按照市场化运作，都难以持续。”桐君街道党工委委员钟洁表示。为此，街道采取入驻企业与社区紧密合作的方式，通过整合相关资源，借助专业化运营，实现1+1大于2的效果。

为了让居民生活更方便、更舒心，该项目打造了一套“1+3+N”的服务体系，即1个邻里中心、3个善治驿站以及N个暖心服务场景，把周边的基础设施、公共空间、便民服务等资源整合起来，由绿城善治提供全方位的现代化物业服务。

“我们为每个社区都配备了一名大管家，平时就在小区的善治驿站办公，负责统筹大小事务，此外还配备了专职巡逻员、保洁员、维修员等，计划聘用的工作人员近100名。”绿城善治全域一体化服务负责人孟宪法说。

物业问题提速解决

孙嫣柔是东门社区物业的“大管家”，下午3点左右，她接到一个居民的报修电话，反映康乐区12幢3单元楼道的灯不亮了。她随即将信息记录在册并第一时间通知维修工。不到10分钟，专职维修员吴师傅就提着工具箱走进楼道内，开始检查电路，更换新的灯泡。

修补破损墙面、更换污水管道、清理地下室垃圾……在孙嫣柔的笔记本上，清楚地记录着各类报修信息，包括处理的进展情况。“居民可以直接来驿站报事报修，也可以向楼道长反映后通过微信群上报。”孙嫣柔告诉记者，日常的物业问题当天就能处理完，对于涉及多户的复杂事项，会推动大家一起协商解决。自从公司入驻以来，她已经妥善办结东门社区的应急修缮事件20余起。

除了物业管理，善治驿站还有一个重要功能，即提供便民服务。图书漂流角让书香在邻里间传递，自助饮水机和微波炉解决居民日常所需，应急雨具和医药箱则为突发情况提供贴心保障。这些一应俱全的便民设施，让居民随时都能感受到“家门口”的温暖。

“党建+大物管” 让社区治理可持续

“大物管”要走得长远，必须筑牢党建这个“红色引擎”。桐君街道通过“社区大党委”吸纳党员，建立“社区+物业+业委会+居民”的四方联动机制，让党员在基层治理中发挥桥梁纽带作用。

“我们特别重视发挥党员志愿者的作用。”钟洁介绍，这些党员志愿者和居民都很熟悉，有着多年的群众基础，物业团队有了他们的加入，能更高效地解决居民关心的实际问题。例如，康乐社区的善治驿站就是由社区党委和物业牵头，党员、志愿者、居民代表和联建单位共同参与运营的，既能宣传党建工作、收集民意，又能解决民生问题，成了基层治理的“微型服务站”。

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，桐君街道“大管家”片区治理项目已取得阶段性成效，实现公共服务财政支出缩减15%以上，社区卫生费收缴率较以往提升8%，信访投诉率下降30%以上，小区居民获得感幸福感显著提升。

“下一步，我们将以此次学习教育为契机，协同属地镇街加快‘大物管’改革推进。”县住建局房地产管理处主任朱国平表示，预计在今年6月底前，可实现桐君街道预设场景全面落地，并同步开启横村镇集镇全域“大物管”试点，以点带面总结相关经验，力争将改革成果推广至全县。

（记者 华睿）