绍兴：内生项目落地生金

从去年开始，“内生项目”成为绍兴抓经济工作的高频词汇，内生项目也成为拉动当地经济增长的重要引擎。

什么是内生项目？简单来说，就是由绍兴本地企业再投资的项目。

绍兴市经信局有关负责人说，这些内生项目大多属于新材料、新能源、数字经济、先进制造等领域，有助于加快培育发展新质生产力。

受益于内生项目的牵引和拉动，绍兴的发展潜力被充分激活。今年以来，绍兴制造业投资顶住了投资下行压力，1月至9月，绍兴民间投资居全省第二，其中制造业投资增速5.8%，高于全省平均增速1.7个百分点。前三季度，绍兴全市实现生产总值5891亿元，按不变价格计算，同比增长6.8%，增速居全省第一位。

10月中旬，记者调研绍兴各地，了解内生项目建设运行情况。

“有中生优”的产业故事频频发生

柯桥浙东运河畔，绍兴电力设备有限公司的绿色制造车间外，堆满了制造特高压铁塔所需的各种部件。

距离堆放点不远，是国内最先进的热浸锌生产线。主控室内，操作工人动动手指，头顶上方的有轨制导小车随即启动，精准抓起部件，将其轻轻吊至无人密闭生产线。

片刻之后，热浸过的部件被缓缓拉出池面，表层披上了一层闪着银光的“防锈衣”。几天后，这些崭新的部件将被运往天南地北，搭建成特高压铁塔，屹立在山地林间，传输清洁绿色电力。

这是一家专业制造特高压输电线路铁塔的智能化工厂，去年刚刚投产。环顾四周，在这个面积相当于10多个标准足球场大小的厂区内，激光切管机、智能电焊机器人整齐排列，地面上没有碎屑，空气里没有粉尘，闻到的仅有偶尔飘来的电焊味。

“这些年，随着特高压电网的发展，我们的业务也在不断增长，原有老厂的规模与配套设施已不能满足市场需求，于是我们建起了这座厂房，扩大生产。”公司办公室主任缪燕钦用“不可思议”形容这个全新的工厂。

“相关部门了解到我们有扩产的意愿后，几乎每周要往我们公司跑两次，大大减轻了我们的压力。”缪燕钦已数不清为项目设立的工作专班先后多少次主动上门送政策，围绕谋划、立项、开工等提供精细的落地服务，一个个棘手问题被逐个攻破。

新项目又被提上日程。明年，新厂区北侧将矗立起一座总投资近10亿元的特高压节能型高导电率导线厂区，与特高压铁塔组成输配电产业链，到时公司的产值将再大幅增长。

像这样“有中生优”的产业发展故事，正在绍兴频频发生。

浙江蝉帘家纺科技有限公司位于杭绍临空示范区，去年底，该公司总投资5亿元的跨境定制家居数字化柔性生产项目正式竣工投产。

“早就想这么干了。”公司总经理杨卫说，“在熟悉的地方、熟悉的环境扩大规模、加速投产，不仅能有效降低风险，也能为自己家乡发展贡献力量。”

据统计，今年绍兴全市计划推进的521个亿元以上制造业项目中，有409个是内生项目，不少已实现当年投产达产。这些内生项目计划总投资3444.2亿元，其中当年计划投资420.8亿元。从内生项目投资额占比情况来看，1月至9月，亿元以上内生项目投资额占全市亿元以上项目盘子比重为76.1%，占全市制造业投资额比重达52.6%。

向内挖潜提振企业信心

为什么要向内挖潜力？

近年来，招商越来越“卷”，也越来越难。绍兴有关部门调研发现，基层在项目招引中，还或多或少存在“重外轻内”“好大忽小”和“喜新厌旧”的问题。

如何继续吸引资本、留住项目？

绍兴重新审视发展面临的“瓶颈”，将目光投向了内生项目。

2023年，绍兴积极摸排优质中小企业项目投资意愿，全方位、多角度对企业进行综合评价，根据评分情况予以排序，推动有限土地资源向“发展前景好、产销增长快、亩均效益高”的企业优先配置。

绍兴还出台了内生项目指导性意见，聚焦不同类型企业存在的用能、用地、资金等困难和问题，有针对性地加强政策支撑，提振企业投资信心。

针对中小企业土地单列、技改提标、服务保障等重点，意见要求各地每年保障高成长中小企业用地总量不低于当年出让工业用地总量的20%。

此外，牢牢契合“两新”政策，将企业技改补助幅度提升到10%至16%，有效激发了企业自主更新设备的积极性。

思路一换天地宽。今年以来，绍兴兴起了一波挖掘内生项目的热潮：越城以低空飞行、低空服务等天然优势为抓手，积极谋划构建内生项目；柯桥依托临空示范区、柯桥经开区两大高能级平台，加速本地资本同新兴产业技术融合发展，培育落地星柯光电、日月光能等多个百亿级光电信息产业项目，推动区域经济高质量发展；上虞得益于内生项目的牵引和拉动，正加速形成新材料等战略性新兴产业为主导的现代化产业体系；诸暨以浣江实验室等高能级创新平台为牵引，推动转型出项目、技改上项目、人才带项目；嵊州立足传统产业升级和新兴产业壮大，通过多维度评价、凭数据得地，精准筛选培育内生项目；新昌实施雄鹰、头雁、云雀、新星四大培育工程，筛选产值增速快、亩均效益好的项目列入拟实施库和培育库；滨海新区锚定内生项目进行制度革新、模式创新、服务增值，持续细化项目服务，优化营商环境……

两组数据，凸显出绍兴对内生项目的重视程度：今年1月至9月，绍兴全市出让工业用地157宗，面积6757亩，其中内生项目拿地数量占到一半以上；1月至9月，重点内生项目投资完成率达103.8%，高于面上项目投资完成率13个百分点。

来源：新华网、浙江日报、浙江在线