第04:专刊
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守住袋子 护好幸福家 打击非法集资 维护金融稳定~~~
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2020年06月28日 星期日 出版 桐庐新闻网 |返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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  一、什么叫非法集资

  非法集资是指单位和个人违反国家金融管理法律规定,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式,向社会公众筹集或吸收资金,并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报的行为。

  非法集资有几个重要特征:一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;二是向社会公开宣传;第三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;第四是向社会公众吸收资金。

  二、非法集资活动的主要特点

  主要表现为以下几点:一是非法集资和风险点向金融、医疗、养老、文化艺术等新行业、新领域蔓延。二是花样翻新,打着 “金融创新”、“互联网金融”等旗号,钻政策空子。三是行为网络化。四是外籍人员、境外公司或网站作案呈上升趋势。五是流窜作案、重复作案、家族式、组织化作案特点明显。

  三、非法集资的常见手段

  (1)承诺高额回报,不法分子为吸引群众上当受骗,往往编造“一夜成富翁”的承诺,通过超出正常企业利润水平数倍甚至十倍以上的暴利引诱许诺投资者高额回报;(2)编造虚假项目,通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、支持新农村建设、开展创业创新等幌子编造各种虚假项目,以签订合同、投资理财、投资入股等名义,承诺高额固定收益,骗取社会公众投资;(3)以虚假宣传造势,采取明星代言、在电视、广播、报纸上发布广告、刊登专访文章、散发宣传单、进行社会捐赠等方式,制造虚假声势,骗取社会公众投资。通过网站、博客、论坛等网络平台和QQ、微信等即时通讯工具,传播虚假信息,骗取社会投资;(4)利用亲情诱骗,利用亲戚、朋友、同学、同乡等关系,用高额回报诱惑社会公众参与投资。

  四、非法集资有哪些社会危害

  一是扰乱了经济秩序,主要是破坏了金融秩序,影响金融市场的健康发展。二是严重损害群众利益,非法集资欺骗性强,受害者众,犯罪分子得手后,往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿钱财,群众损失惨重,很多人倾家荡产,危害社会稳定。三是损害了政府声誉形象。非法集资往往以国家政策为名,行违法犯罪之实,既影响了国家政策执行,又损害了政府声誉和形象。

  桐庐县发展和改革局(金融办)宣

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