做强制造业 做大主战场 做优主窗口

■ 金黄璐敏

桐庐经济开发区平台整合一年有余，成效显而易见：2022年完成规上工业总产值450.46亿元，同比增长19%，全县占比78%；实现规上工业增加值92.66亿元，同比增长12.8%，全县占比75.2%，拉动全县工业增加值增速在全市排名第一；完成固定资产总投资137.23亿元，同比增长14.9%，全县占比66.5%，拉动全县投资增速在全市排名第一。同样显而易见的是，为这个平台提级赋能的是制造业，这个“压舱石”地位决不可忽视，更需要再重视再发力。

制造业夯实发展基础。来看2022年经济数据，细分到产业赛道，新能源、视觉智能、磁性材料产值增长喜人，尤其是新能源，达到136%；再往下看，正是艾罗能源、象限科技等龙头企业支撑了整体业绩的增长。随着防疫政策优化调整，短期来看，要针对中小企业以及产业链环节上的关键企业，精准施策、破难纾困，全力保住企业生命线，保住市场主体；长期来讲，要保持战略定力，推进产业向高端化、数字化、绿色化迈进。地方政府也要为企业转型升级创造良好的要素环境、制度环境和服务环境，进一步激发各类市场主体的创业创新活力。

主战场凝聚产业生态。龙头企业的头部引领，不仅在于经济支撑能力强，它对产业链的吸引集聚带动能力也很强，就像一辆汽车，带来的是巨大的上下游产业布局。从“链型”企业角度看，无论是产业链上的龙头企业，还是补链延链企业，往往对上下游的协同能力依赖较强，从原材料的供应保障到产品的市场销售，都喜欢越近越好、越全越好，这不仅降低运输成本，又提升生产和流转效率。开发区平台整合，集聚土地、人才、资金、技术、政策等创新要素，握拳发力，为凝聚这样的产业生态提供保障。

主窗口展现城市新颜。城市就像人，“身体”的每个部分功能各有不同，简单来讲，既要有产业支撑，也要有生活配套，即产城融合，主要内涵可概括为以产兴城，以城促产，产城融合。笔者认为，产城融合应突出以人为本、为核心主体，以产业为主要动力，驱动城市有机更新，完善配套设施建设，努力实现城市空间布局与产业布局相协调，城市功能结构与产业功能结构相匹配，生产发展与百姓生活相适应，形成产、城、人三者彼此促进的良性循环状态。在今年开发区重点工作中，除了产业布局的规划，更着重在贯通一批市政道路、完善一批城市配套等方面下功夫，努力朝着产业发展新城、人口集聚新城转变。